학생들을 강제적으로 방과후 학교에 참여시키는 학교들이 많은 것으로 드러났다. 학교가 서류상 참여율을 높이기 위해 수업료만 걷어놓고 학생들의 결석을 방관하는 일까지 생기고 있다.
3일 전국교직원노동조합에 따르면 지난달 10~20일 전국 중고생 1,649명을 대상으로 실시한 설문조사에서 '학교에서 방과후 학교 및 보충수업에 어떤 방식으로 참여하나'라는 질문에 46.9%(772명)이 '강제적 참여'라고 답했다. 학교에서 방과후 활동을 실시하지 않는다는 학생 98명(6%)을 제외하면 참여하는 학생 중 억지로 방과후 학교를 듣는 학생의 비율은 더 높아진다. 강제참여 비율이 중학교 45.6%, 인문계고 53.3%인 반면 특목고는 80%로 압도적으로 높았다.
방과후 학교는 학교에서 제공하는 특기적성 및 교과보충 수업으로, 계층·지역 간 교육격차를 완화하고 정규 교육과정을 보완한다는 취지로 2006년 도입됐다. 일선학교와 교사가 방과후 학교 강제참여를 독려하는 표면적인 이유는 학력신장이다. 한 고교 2학년 학생은 "반 전체에 동의서를 쭉 돌리고 선생님이 '동의함에 동그라미 쳐서 내라'고 말하는 식"이라며 "안 하겠다고 하면 학부모 상담까지 가기도 하고, 아예 시험문제를 보충수업에서 내겠다고 하는 경우도 있어 선택의 여지가 없는데 수업의 질은 좋은지 모르겠다"고 말했다.
학생들의 방과후 학교 참여율이 교사 및 학교평가 지표에서 적지 않은 비율을 차지하고 있다는 점도 문제다. 국회 교육과학기술위원회 소속 김선동 한나라당 의원이 교육과학기술부로부터 받은 '2011년 교육공무원 성과상여금 지급 지침'에 따르면 교사 성과급 지표 항목 중 방과후 학교 수업 참여율 배점은 최고 32%에 달했다.
방과후 학교 수업료는 수익자부담이라, 학생들의 경제적 피해도 적지 않다. 인천의 한 고교 교사는 "방학 중 방과후 학교 참여율을 높이기 위해 억지로 학생들에게 동의서를 받고 개인당 10만원 가까운 수업료를 받았는데, 여러 사유로 수업에 못 오는 학생들이 수십명에 달했다"고 지적했다. 이광국 전교조 인천지부 공교육정상화추진단장은 "수익자 부담인데다 학력신장 효과도 없는 국영수 위주의 방과후 수업을 강제하지 못하도록 시도교육청 차원의 관리감독 및 대책마련이 절실하다"고 말했다.
김혜영기자 shine@hk.co.kr
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