국토해양부가 경기 평택시와 충남 당진군을 잇는 평택항 내 연륙교 설치 계획을 세우자 평택시가 '지역 실정을 무시한 전형적인 탁상행정'이라며 강력 반발하고 나섰다.
국토해양부는 평택항 내 연륙교 건설 계획 등을 담은 '제 3차 전국 무역항 기본계획'을 지난달 25일 확정ㆍ고시했다. 이 계획에 따르면 국토부는 2020년까지 2,214억원을 들여 충남 당진군 신평면과 평택 내항을 연결하는 연륙교(3.4km)와 연결도로(2.2km)를 건설한다.
평택항 내항과 당진군 신평면을 연륙교로 연결하면 현재 10여㎞ 가량 우회해야 할 거리가 직선거리로 5~6㎞까지 줄어든다. 평택항 내항으로 들어온 물류들이 충남 등 남쪽으로 이송될 경우 이 연륙교를 이용하면 자동차로 20분 걸리던 거리가 5분여로 단축돼 물류 수송 절감 효과가 날 것으로 국토부는 기대하고 있다.
그러나 평택시는 '사업의 우선 순위가 뒤바뀌었다'며 반대하고 있다. 연륙교 건설 보다는 평택 내항 도로와 평택항 인근 도로인 38번 국도 확장, 평택항IC(서해안 고속도로)건설 등이 더 시급하다는 주장이다.
실제로 연말에는 평택항 9개 부두가 모두 가동될 예정이며, 이 경우 교통량이 급증하게 된다. 그런데도 편도 2차선인 38번 국도는 지금도 교통체증으로 몸살을 앓고 있다. 특히 일부 내항 도로의 경우 편도 1차선에 불과해 사고가 나거나 고장 차량이 발생하면 이 일대가 주차장으로 변한다. 이들 평택항 배후도로망 확충 계획은 1995년에 만들어졌지만 15년이 넘은 지금까지 단 한 곳도 계획대로 준공된 곳이 없다.
시 관계자는 "현재 국토부는 총 사업비를 2,214억원으로 추정하고 있지만, 2020년까지 물가상승률 등을 감안하면 결국 3,000억원에 육박하게 될 것"라며 "수 천억원에 이르는 막대한 예산을 들여 연륙교를 만들어야 하는지, 과연 보편 타당성에 의거해 판단을 내린 것인지 의심스럽다"고 목소리를 높였다.
평택시는 또 충남 당진군과 첨예하게 대립하고 있는 도 경계선 문제에 대해서도 우려하고 있다. 현재 평택시는 평택시와 인접해 있는 1차 항만매립지(59만여㎡)와 2차 신규 매립지(14만6,000여㎡)의 관할권을 놓고 당진군과 대치 중이다. 평택시의 한 시민ㆍ사회단체 관계자는 "연륙교가 들어서면 분쟁중인 항만 매립지 관할권에 대해 당진군이 관할권을 주장할 수 있는 빌미를 제공할 수 있다"며 "이런 민감한 상황에 연륙교 건립 문제가 대두된 배경이 의심스럽다"고 했다. 평택시의회도 "중앙 정부가 평택을 얕잡아 보고 내린 결과"라며 "시청 및 시민ㆍ사회단체들과 긴급 대책을 논의한 뒤 행동에 나서겠다"고 경고했다.
이에 대해 국토부 관계자는 "연륙교 건설은 서해안 고속도로 교통량 증가 등에 대비해 국토부 용역팀이 수년간 검토해 결정한 것"이라며 "평택 당진항 활성화와 아산만권 광역경제 등의 시너지 효과가 기대된다"고 말했다.
강주형기자 cubie@hk.co.kr
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