전국적으로 교원노조 및 교원단체 가입한 교원은 총 22만2,479명인 것으로 한나라당 조전혁 의원의 공개 자료에서 나타났다. 전국 초중고 교사 숫자가 44만명 정도인 점을 감안하면 교사 2명당 한명꼴로 교원단체나 교원노조 활동을 하고 있는 셈이다.
단체별 가입자수는 한국교원단체총연합회(교총)가 16만280명으로 가장 많고, 전국교직원노조 6만1,273명, 자유교원조합 431명, 한국교원노동조합은 277명, 대한민국교원조합은 218명 등이다.
교총은 경기, 전교조는 서울이 최다
조 의원이 공개한 지역별 가입자 현황에 따르면 교총은 경기 지역의 회원이 가장 많았다. 모두 3만3,762명으로 전체 교총 회원의 21%에 해당하는 수치다. 교총 회원 5명 중 1명 꼴로 경기 지역 학교에 재직하고 있다는 얘기다. 서울 지역 회원이 2만313명으로 경기에 이어 두번째로 많고, 부산(1만2,145명), 경북(1만1,264명), 충남(1만865명), 경남(1만768명) 지역에 1만명 이상의 회원을 갖고 있다.
전교조는 서울이 8,648명으로 최다였다. 그 외 경기(7,896명), 경남(6,415명), 전남(6,376명)이 상대적으로 전교조 조합원들이 많은 지역이었다.
전교조는 고 교사 비율 높아
서울 지역의 경우 교총 회원은 초교 교사 비율이 압도적으로 높았다. 2만여명의 서울지역 회원 가운데 초교 교원이 9,587명으로 전체의 절반에 육박했다. 고 교원 5,894명, 중학교 교원 4,255명, 유치원 교원 276명이 서울 지역 교총 회원이었다.
전교조는 서울 지역에서 고 교사 조합원의 비율이 가장 높다. 3,340명으로 서울 지역 전체 조합원의 38.6%에 해당된다. 중학교 교사 조합원이 2,832명, 초교 교사 조합원은 2,420명으로 고에 비해 상대적으로 적다.
신뢰도 논란
각 교원단체들은 조 의원이 공개한 단체별 가입자 수에 대한 신뢰도가 떨어진다고 지적하고 있다. 각 교육청에선 교원들이 조합비나 협회비 자동납부를 위해 학교 행정실에 제출한 급여 원천징수 동의서를 파악하는 방식으로 명단을 작성했다.
그러나 이 과정에서 누락되거나 집계에 드러나지 않은 조합원 및 회원들의 숫자가 많다는 것이다. 교총 관계자는 "실제로 공개된 명단을 살펴보니 출산휴가나 파견 등으로 휴직중인 교원들이 누락됐고, 온라인 지로 납부 방식으로 회비를 내는 회원들은 집계에서 빠지는 허점이 있었다"고 설명했다.
전교조 관계자도 "일부 조합원들은 명단 공개가 논란이 되자 학교 측에 공개하지 말아줄 것을 요청해 학교측에서 이들을 명단에 넣지 않은 경우도 있다"고 전했다.
또 일부 교원들은 교총과 전교조에 동시가입한 경우도 적지 않은데 이런 경우 어느 한쪽 가입 현황에만 반영되거나 아예 누락된 케이스가 많은 것으로 전해졌다.
회원수도 해석 차이
조 의원이 공개한 자료는 지난해 학교별 정보공시를 통해 공개된 교원단체 가입 현황과는 차이를 드러냈다. 이 자료에 따르면 유치원 교사를 제외한 교총 회원은 15만5,933명이며, 전교조 조합원(유치원 교사 제외)은 6만408명으로 나타났다.
이에 대해 조 의원측은 "교총 회원의 경우 2009년에 비해 6,620명이 줄어 4.07%의 감소세를 보였고, 전교조 조합원은 8,210명이 탈퇴해 11.96%나 줄었다"고 해석했다. 그러나 전교조 등은 집계 방식에서부터 문제가 있었다고 주장하고 있어 논란이 예상된다.
교총 관계자는 "다른 단체와 달리 교총은 대학교수 회원들이 1만명 수준인데 이 숫자가 포함되지 않았고, 집계 자체에서 누락된 경우도 상당수"라고 주장했다.
전교조 관계자도 "최근 전교조를 겨냥한 명단 공개 논란이 계속 불거지면서 일부 조합원이 부담을 느껴 탈퇴를 한 사례도 있었지만 집계 자체의 신뢰도 여부는 별도로 따져봐야 할 부분"이라고 말했다.
한준규 기자
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