‘아파트 공화국’ 서울에 단독주택, 연립 같은 신개념 저층 주거단지가 조성된다. 그 동안 아파트 중심의 개발로 주거 유형이 획일화하고, 사업성 위주의 고밀도 개발로 산과 한강 등 자연 경관이 훼손된 서울에 역사성과 개성을 입히겠다는 것이다.
서울시는 13일 양호한 저층 주거지를 대상으로 아파트로 재개발하지 않고 보안ㆍ방범ㆍ생활편의시설 등 환경을 개선해 보존하는 ‘서울휴먼타운(Seoul Human Town)’을 조성해 나간다고 밝혔다.
시는 우선 기반시설과 건물이 비교적 양호한 저층 주거지역을 ‘주거환경관리사업’ 구역으로 지정해 주택을 보존하면서 폐쇄회로 TV, 보안등, 경비소 등 안전시설과 경로당, 어린이집, 공원, 산책로 등 편의시설 조성을 지원키로 했다. 방범 및 편의시설이 잘 갖춰져 있는 아파트의 장점과 골목길과 커뮤니티가 살아있는 저층주택의 장점을 하나로 통합 하겠다는 구상이다.
또 주민대표회의를 구성해 관리단위 조직화, 관리규약 제정, 관리소 운영 등을 통해 지역 커뮤니티를 강화하는 한편 복리시설, 도로 등 기반시설, 건축물 리모델링 등을 공동 관리토록 할 방침이다. 시 관계자는 “서울휴먼타운 조성사업의 조속한 실현을 위해서는 정비사업 방식으로 시행하는 게 타당하다”며 “도시 및 주거환경정비법에 주거환경관리사업의 신설을 국토해양부에 건의할 방침”이라고 말했다.
주거환경관리사업은 다세대ㆍ다가구 밀집지역을 대상으로 하는 ‘유형1’과 단독주택 밀집 지역을 대상으로 하는 ‘유형2’로 나뉜다.
유형1은 구역 면적 10만㎡ 내외를 단위로 기반 및 편익시설 부족지역, 정비예정구역 해제지역 등에 지정된다. 시는 유형1에 대한 시범사업을 정비예정구역 해제지역 6개소 중 2, 3개소를 주민과 협의해 지정하고 도시ㆍ주거환경정비기금을 활용해 추진할 방침이다. 올해 상반기 중 대상지를 선정하고 하반기부터 시범사업에 착수한다는 계획이다.
6개소는 은평구 갈현동 503-22일대, 마포구 연남동 239-1일대, 마포구 상수동 93-104일대, 용산구 용문동 38-148일대, 성북구 상월곡동 77-1일대, 서대문구 북가좌동 330-6일대 등이다. 시는 다세대ㆍ다가구 밀집지역을 인접 재개발구역과 묶어 재개발 아파트의 용적률을 높여주는 대신, 기반시설을 기부채납 받아 주거환경관리사업 구역의 편의시설을 마련할 방침이다.
유형2는 5만㎡ 내외의 단독주택지로서 기반시설이 양호한 지역, 자가 비율이 높은 지역 등에 지정된다. 시는 유형2의 시범사업을 전용 주거지역이나 제1종 일반주거지역 중 100가구 정도가 밀집한 성북구 성북동 300번지 일대, 강북구 인수동 532-55번지 일대, 강동구 암사동 102-4번지 일대 등 3곳을 선정할 계획이다. 6월까지 지구단위계획과 공공시설 지원계획을 확정한 뒤 사업에 착수, 연내 완공한다. 시는 단독주택 밀집지역의 서울휴먼타운을 2014년까지 연간 5,6곳씩 조성할 계획이다.
오세훈 시장은 서울휴먼타운 사업을 “도시의 역사ㆍ문화적 특성을 유지하면서 노후한 부분만 솎아 정비해 나가는 소단위 맞춤형 개발”이라고 정의했다.
박석원 기자 spark@hk.co.kr
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