경기 파주시에 85만㎡ 규모의 제2 캠퍼스를 조성하려던 이화여대는 4일 암초를 만났다. 법원이 캠퍼스가 들어설 사유지 지주들이 낸 효력정지 가처분 신청을 받아들여 토지 보상절차가 잠정 중단됐기 때문이다.
수도권 지역에 신규 캠퍼스를 조성하려는 다른 대학들도 학내 반발과 재정 압박, 예정지 인근 주민들과의 마찰 등으로 '화려한 청사진'이 첫 삽도 뜨기 전에 삐걱거리는 양상이다.
■ 곳곳이 암초
2010년 인천 송도신도시에 글로벌캠퍼스 개교를 목표로 하고 있는 연세대는 캠퍼스 활용방안을 두고 논란에 휩싸여 있다. 당초 학부 2학년 또는 3학년을 대상으로 국제화프로그램 강의 공간으로 활용할 계획이 최근 '단과대학 통째 이전'에 무게가 실리면서 내부 반발이 확산되고 있다.
특히 '이전 1순위'로 거론되는 공대의 반발이 심하다. 학교측은 이전 대상 학과의 전폭적인 지원 약속과 함께 단과대별 개별 설명에 나서고 있으나, 잡음이 그치지 않고 있다.
캠퍼스 조성 자체를 '없던 일'로 한 대학도 있다. 서강대는 파주시 문산읍 캠프 자이언트 일대 20만4,468㎡에 글로벌 캠퍼스를 조성할 계획이었지만 이사회에서 매입계획안 자체를 부결시켰다. 지난해 2월 파주시와 양해각서(MOU)를 체결하면서 캠퍼스 조성에 속도를 냈지만 예기치 않은 사태가 닥쳤다.
경의선 복선화 계획 등으로 이전 예정지 땅값이 급등했고, 결국 재원마련에 부담을 느껴 포기 결정을 내렸다. 경기 의정부시와 산곡동 캠프 스탠리 일대에 59만㎡ 규모의 공학캠퍼스를 짓기로 양해각서를 맺었던 광운대도 같은 이유로 신규 캠퍼스 조성을 백지화 했다.
■ 주민들, "사전 의견수렴 전혀 없어" 반발
대학측과 지방자치단체가 토지 소유주 등 인근 주민 의견을 제대로 수렴하지도 않고 사업을 추진하다 제동이 걸린 경우는 이화여대가 대표적이다. 파주시는 3월말 이화여대의 교육ㆍ연구 복합단지 조성 계획을 신청당일 6시간만에 초스피드로 승인, 대통령 표창까지 받았다.
월롱면 캠프 에드워드 인근 85만㎡ 규모로, 승인면적이 서울캠퍼스에 비해 3배나 넓다. 문제는 국ㆍ공유지(29만5,600㎡)의 2배 가량되는 사유지(55만400㎡) 지주들을 전혀 고려하지 않았다는 사실이다.
캠퍼스 조성 예정지 토지 주인 등으로 구성된 강제매입반대위원회는 5월 의정부지법에 사업시행 승인 일부 취소 소송을 냈고, 법원은 이를 받아들여 토지 보상절차를 잠정 중단시켰다.
이대 파주캠퍼스 강제매입반대위 황의성 간사는 "대학유치 자체를 반대하는 것이 아니라, 개인들에게 피해를 입히면서까지 면적을 넓히려는 대학측의 태도를 문제 삼는 것"이라고 말했다. 대형 캠퍼스를 만들면서 주민들의 의견은 안중에도 없는 대학측의 처사를 지적한 것이다.
파주시 광탄면 캠프 스탠턴(23만6,000㎡)부지를 포함한 99만1,735㎡에 글로벌캠퍼스와 부속고 설립을 추진하고 있는 국민대도 예정지 주변 주민들과 마찰을 빚고 있다. 광탄면 주민 345명은 국민대측이 주민의견을 전혀 받영하지 않았다며 감사원에 감사를 청구했다. 주민들은 예정부지내 사유지 제외도 요구하고 있다.
이태무 기자 abcdefg@hk.co.kr
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