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처음부터 통일부 폐지·13부2처 결심… 로비는 안 먹혀
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처음부터 통일부 폐지·13부2처 결심… 로비는 안 먹혀

입력
2008.01.17 08:18
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흘러나오는 뒷 얘기재경부-기획예산처 통합 두고 가장 큰 논란지식경제부 등 새부처 이름 당선인 직접챙겨

이명박 당선인은 정부조직 개편 작업이 시작된 1월 초 13부 2처 체제로 갈 것을 사실상 결심했고, 이후 거의 한 번도 마음을 바꾸지 않았다고 한다. 폐지 대상 부처들이 그간 살아 남기 위해 인수위를 향해 치열한 물밑 로비와 시위를 벌였지만 먹힐 틈이 전혀 없었던 셈이다.

특히 통일부 폐지 방침은 개편 작업 초반 이 당선인에게 보고된 원안에 이미 포함돼 있었다. "통일부가 중간에 다시 살아 나는 쪽으로 검토되는 등의 일은 없었다"고 개편 작업을 주도한 박형준 의원은 전했다.

통일부를 외교통상부로 흡수 통합시키는 방안에 대해선 일부 논란이 있었지만 수차례 실시한 여론조사에서 통일부 폐지와 외교부 통합에 대한 '찬성'의견이 '반대'보다 많이 나오면서 논란이 종결된 것으로 알려졌다.

가장 논란이 컸던 부분은 재정경제부와 기획예산처를 기획재정부로 합치는 문제였다. 김형오 인수위 부위원장은 "과거 '재무부+경제기획원' 체제와 기획재정부 체제 사이에서 50대 50의 열띤 논쟁이 벌어졌다"고 말했다.

그는 또 "과학기술부와 교육인적자원부를 통합해 인재과학부로 만드는 부분에 대해서도 부처 이름과 기능에 있어서 '교육'을 강조할 것이냐, 인재양성과 과학기술 입국이라는 새 비전을 강조할 것이냐를 두고 이 당선인이 깊이 고민했다"고 했다.

이 당선인은 새로 설치되거나 기능이 통합되는 부처의 이름을 짓는 문제를 직접 챙겼다고 한다. 조직 개편 작업을 하는 측근들에게 각 분야의 원로 이름을 직접 소개하면서 "만나서 좋은 의견을 들어 보라"고 지시했다는 것이다. '행정안전부' '지식경제부' 등 다소 파격적 부처 명칭은 이런 과정을 통해 나왔다.

약 보름 간 철저한 보안 속에 진행된 조직 개편 작업은 로비와의 싸움이었다고 해도 과언이 아니다. 임태희 당선인 비서실장은 최근 기자들을 만나 "일면식도 없는 모 부처 공무원이 '같은 아파트에 산다'며 찾아 왔을 정도"라며 각 부처의 로비전에 따른 고충을 털어 놓았다.

특히 폐지하기로 한 과기부의 경우 과학자들이 직접 나서서 "21세기 신성장동력을 과학이 아닌 어디서 만들 것이냐. 이 당선인의 신념이 의심된다"는 등 인수위를 압박한 것으로 알려졌다. 인수위 정부혁신규제개혁특위 팀장인 박재완 의원은 "때문에 과기부 폐지 문제를 두고 끝까지, 가장 심하게 고심했다"고 말했다.

최문선 기자 moonsun@hk.co.kr

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