국민참여경선은 2002년 민주당 대선후보 경선에서 처음 도입됐다. 대의원이 대선후보를 선출하도록 돼 있던 것을 당원과 국민이 각각 50%씩 참여하도록 한 것. 선거인단 수도 1만명에서 7만명으로 늘렸다.
당시 민주당 경선은 3월 9일부터 49일 간 전국 16개 시ㆍ도를 순회하며 투표가 이뤄졌고 선거인단은 그때그때 지역별로 결정됐다. 당 선관위가 공모를 통해 선거인단 신청을 받은 뒤 시ㆍ도 인구에 비례해 추첨하는 방식이었다. 또 선거인단은 성별과 연령층에 따라 일정한 비율로 선정됐다.
투표는 체육관에서 한정된 시간에 진행됐다. 그런데도 투표율이 비교적 높았던 것은 신청자 중에서 선거인단을 결정했기 때문이다. 대부분이 민주당 지지층이었다. 그러나 각 캠프의 조직적인 동원으로 인한 문제점을 우려하는 목소리도 있었다.
경선 전 지지율 조사에서 2위였던 노무현 후보가 대선후보로 결정된 데는 자발적인 선거인단 신청, 높은 참여율, 시ㆍ도별 순회 투표가 결정적인 역할을 했다는 게 중론이다.
이번 한나라당 경선에서는 여론조사 기관이 먼저 국민에게 전화를 걸어 선거인단 참여 여부를 확인했으며, 모든 시ㆍ도별 투표는 동시에 이뤄진다. 대신 투표율 제고 차원에서 오전 6시부터 오후 8시까지 저녁 전국 248개 투표소에서 투표가 실시된다.
김지성 기자 jskim@hk.co.kr
기사 URL이 복사되었습니다.
세상을 보는 균형, 한국일보Copyright ⓒ Hankookilbo
신문 구독신청
댓글0