2004년 한해 동안 언론중재위원회(위원장 박영식)에 접수된 중재신청 건수는 759건으로 집계됐다. 이는 2003년의 724건에 비해 35건 늘어난 것으로 81년 언론중재위가 설립된 이후 최다를 기록했다. 신청인은 개인이 264건으로 가장 많았으며 국가기관·공공단체(254건), 회사(114건), 일반단체(108건), 종교단체(11건), 교육기관(8건)이 뒤를 이었다. 이중 국가기관·공공단체의 중재신청은 2002년 65건에 불과했으나 노무현정부 출범 이후인 2003년 224건, 2004년에는 이보다 30건이 늘어 갈수록 전체 중재 신청건수의 증가를 주도한 것으로 나타났다.
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