"홍수도 막고 친수공간도 만들려다 보니 이것도 저것도 아닌 것이 됐다."(이화여대 박석순 교수) "우회도로는 시민홍보용이지 청계로와 고가차도를 대체할 수 있는 도로가 아니다."(한양대 원제무 교수)28일 유엔개발계획(UNEP)한국위원회와 국회환경포럼이 국회 의원회관에서 개최한 '개발지속가능한 청계천복원 세미나'에서 전문가들은 서울시의 청계천복원 계획에 대해 "물·수질 관리계획이 단편적이고, 교통대책도 실효성이 없다"며 신중한 추진을 주문했다.
물·수질관리 대책 개선 필요
박 교수는 청계천이 자연생태친화적인 하천이 되기 위해선 '수문'(水文·자연의 물순환)복원계획이 병행돼야 한다고 지적했다. 박 교수는 "주변유역의 80%가 빗물이 스며들지 않는 아스팔트로 덮여 지하수가 항상 마른 상태이기 때문에 물이 새는 우수관로, 물이 스며드는 아스팔트 포장 등을 통해 지하수를 확보해야 한다"고 말했다. 하천바닥에 물이 스며들지 못하게 하는 차수막 설치계획도 잘못된 것이라고 그는 덧붙였다.
박 교수는 수질관리에 대해서도 "고도처리된 물을 사용하는 것은 장차 녹조현상과 환경호르몬 문제를 발생시킬 수 있다"며 "특히 녹조현상은 물의 흐름에 좌우될 수 있는데 시의 계획은 이에 대한 고려가 전혀 없다"고 말했다.
교통대책 효과 기대 어려워
원 교수는 "1996년부터 지난해까지 지하철2기 120㎞가 추가됐으나 버스와 지하철의 교통분담률은 단 1% 향상됐을뿐"이라며 "출퇴근시간대에 전동차를 추가 투입해 속도가 시속 4㎞정도 빨라진다고 이용자가 크게 늘지는 않을 것"이라고 회의적인 반응을 보였다.
버스중앙차로제에 대해서도 "지난해 서울시정개발연구원의 연구결과 핵심도로 13개 구간 1,200㎞에 중앙차로제를 시행해도 버스분담률은 0.4%밖에 증가하지 않았다"고 환기시켰다.
그는 또 "주차요금 25∼30% 인상은 시내 공용주차장의 비중이 작아 효과를 기대할 수 없는데다, 시민반발을 우려해 혼잡통행료 징수를 계획에서 뺀 것은 그나마 효과적인 수단을 지레 포기한 것"이라고 주장했다. 이에 따라 원 교수는 도심승용차 통행억제를 위해 강남대로 반포로 등 승용차 주이용축에 중앙버스차로제 우선도입, 도심혼잡통행료 징수, 오피스·호텔·백화점 주차보조제 폐지 등을 제안했다.
한편 서울시립대 정창무 교수는 청계천주변지역 개발에 대해 "도시공간구조뿐 아니라 국토공간구조 차원의 서울의 위상과 비전속에서 복원계획의 준거를 찾아야 한다"며 "전체적인 밑그림이 없다면 계획은 흔한 장밋빛 개발사업의 하나가 될 수도 있다"고 우려했다.
/김동국기자 dkkim@hk.co.kr
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