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盧비서실 운용 구상/屋上屋없애 "작은 청와대" 지향
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盧비서실 운용 구상/屋上屋없애 "작은 청와대" 지향

입력
2003.01.09 00:00
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노무현(盧武鉉) 대통령 당선자의 청와대 비서실 운용 구상이 정무·정책 라인 분담, 공보 등 순수 비서실 기능을 제외한 조직의 축소·폐지로 윤곽을 드러냈다. 그러나 당초 노 당선자가 그 필요성을 거론했던 '비서실 차장' 신설 방안에 대해선 부정적 의견이 많아 일단 보류키로 결론이 났다.8일 문희상(文喜相) 비서실장 내정자가 밝힌 비서실 운영 밑그림은 정무직 강화와 함께 비서실 권력 집중 방지로 요약된다. 과거 장관들이 청와대의 관련 수석 비서관의 지시를 받는 등 비서실이 '옥상옥(屋上屋)' 노릇을 하던 폐해를 시정하겠다는 것이 노 당선자의 뜻이라고 한다. 문 실장은 비서실 개편과 관련해 "주로 노 당선자가 말을 먼저 한 후 의견을 구했는데 거의 구상이 일치했다"며 무게를 실었다.

이 같은 구상이 실행에 옮겨질 경우 비서실장은 정무 수석과 함께 대(對) 국회 관계 등 정무적 역할에 치중할 것으로 예상된다. 모든 부처를 통할하면서 막강한 위력을 발휘했던 비서실장의 위상이 조정되는 것이다. 노 당선자는 또 비서실장을 통해 보고를 받던 기존의 관행에서 탈피, 수석 비서관들로부터 보고를 받으면서 현안을 직접 챙길 생각이라는 것이 측근들의 전언이다. 노 당선자가 정책기획수석실을 강화하면서 경제, 교육문화, 복지노동 수석실을 폐쇄하는 방안을 검토하고 있는 것은 청와대 비서실의 부처 통할 기능을 대폭 축소하겠다는 뜻이다. 기존의 청와대 비서실의 부처 통할 기능이 업무 조정 기능으로 바뀌어 정책기획수석실로 축소, 통폐합되는 것이다. 이는 또 행정 총리를 기용, 각 부처의 통할을 실질적으로 총리에게 맡긴다는 구상과도 연결돼 있다. 노 당선자는 다만 공직 비리나 권력형 비리 등을 다룰 청와대의 사정기능은 더욱 강화해야 한다는 생각을 갖고 있다.

/안준현기자 dejavu@hk.co.kr

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