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市 획기적 교통시스템 내년 도입 추진/"과속"계획… "졸속" 우려
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市 획기적 교통시스템 내년 도입 추진/"과속"계획… "졸속" 우려

입력
2002.10.31 00:00
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강북개발과 청계천 복원 등 서울시가 최근 발표한 대규모 사업에 대해 기대와 우려가 교차하고 있다. 그 중에서도 첨예한 관심이 모아지는 부분은 역시 교통문제. 교통체계의 혁신이야 말로 시가 야심적으로 내놓은 모든 사업의 성패를 좌우하는 핵심 과제이기 때문이다.■시민의 발 어떻게 달라지나

서울시가 최근 발표한 교통시스템 개혁안에 대해 시민들은 대체로 환영하는 분위기다. 그러나 '내년 상반기 시범적용과 하반기 전면 도입'이라는 다소 벅찬 일정표에 대해서는 고개를 갸우뚱하고 있다.

개혁안은 현재의 복잡한 버스노선을 간선·지선 체계로 바꾸는 것을 골자로 하고 있다. 간선은 외곽과 도심을 직선으로 연결하고, 지선은 각 대중교통 이용자를 간선버스 정류장과 지하철역에 연결시키는 역할을 한다.

■과연 편해질까

이 같은 교통개혁안이 성공적으로 시행되면 대중교통 수송분담률이 현재 46.3%에서 2006년 75%로 향상되고, 도심통행속도도 현재보다 20분 이상 빨라진다는 것이 서울시의 계산이다. 그러나 이 정도의 효과로는 시민들을 대중교통으로 끌어들일 없다는 회의적인 시각이 많다. 시간단축과 함께 환승의 편리성, 요금부담 해결 등이 전제돼야 한다는 것이다.

교통개발연구원 황상규 실장은 "버스의 장점은 한번에 갈 수 있는 우수한 접근성인데 통행시간 단축이 이 같은 장점을 능가하는 유인책이 될 수 있는 지 모르겠다 "고 지적했다. 서울버스운송조합 차석득 기획차장은 "현재의 굴곡노선은 주민들의 민원 때문에 만들어진 것인데 그 문제를 지선체계로 감당할 수 있을 지 궁금하다"고 말했다.

■폭발성이 잠재된 민원

노선개편으로 제기될 것으로 보이는 다양한 민원도 현실적인 걸림돌 중에 하나이다. 버스업체는 물론 주민과 지하철관계자 등의 민원에 이르기까지 시가 넘어야 할 산이 한 두개가 아니다. 도로변에서 가게를 운영하고 있는 김모(56)씨는 "버스정류장 옆이라 권리금을 주고 가게를 인수했는데 정류장이 옮겨지면 어떻게 하느냐"며 반발했다. 버스업계 관계자는 "현재 시내버스 업체들은 시가 제시하는 방침 그대로 운영하고 있다"며 "수십년을 운영해 왔는데 하루아침에 (운영을) 포기하라는 것이 말이 되느냐"고 흥분했다. 교통개발연구원 황 실장은 "아무리 좋은 계획이라도 버스업체들이 따라 올 수 있도록 하는 것이 중요하다"고 말했다.

■너무 서두른다

가장 큰 문제는 시가 너무 서두른다는 점이다. 새로운 교통시스템은 늦어도 내년 상반기에 시범적으로라도 적용돼야 한다. 내년 7월 시작되는 청계천복원사업과 하반기에 마무리 될 시청앞 광장조성은 교통문제의 해결을 전제로 하기 때문이다.

교통전문가들은 "도심 신호체계 한 개를 바꾸더라도 교통량 변화 등 몇 개월간의 검토가 필요한데 고작 1년 안에 거대도시 서울의 교통시스템을 바꾸겠다는 것은 상식적으로 이해할 수 없다"고 말했다.

/김동국기자 dkkim@hk.co.kr

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