민주당 내 후보단일화협의회(후단협)와 정몽준(鄭夢準) 의원의 '국민통합 21'등 4개 정파가 참여하는 통합 신당의 창당 일정과 방식이 윤곽을 드러냈다. 4개 정파는 11월5일 이전 창당을 목표로 원내 교섭단체 및 창당준비위 구성을 포함한 구체적 창당 방식과 수순, 지분 배분 등을 놓고 입장을 조율하고 있다.그러나 추대 또는 경선 등 대선후보 선정 방식, 각 정파의 통합 방식, 당권·대권 분리 여부 및 당권의 향배, 대선 이후 당의 위상, 지분협상 등을 둘러싼 이견도 만만치 않아 창당 작업이 이들의 기대만큼 순항할지는 여전히 불투명하다.
■창당 일정 및 방식
창당 작업을 서둘러 11월5일 이전까지 매듭을 짓는다는 데에는 의견접근을 이뤘다. 그러나 구체적인 창당 방식과 관련해서는 4개 정파가 모두 참여하는 원내교섭단체 구성에 합의한 데 이어 후단협과 이한동(李漢東) 전 총리측이 별도의 창당준비위를 만든 뒤 나머지 정파들과 통합을 시도한다는 등의 논의가 오갔을 뿐 더 이상 진전은 없는 상태다. 각 정파가 통합 방식에 민감한 것은 창당 과정이나 창당 이후의 당 주도권 및 지분 확보문제가 걸려 있기 때문이다.
후단협과 이 전 총리측, 자민련은 이미 창당준비위를 구성해 놓고 있는 국민통합 21측과 사실상 당 대 당 통합이 이뤄지기를 바라고 있다. 후단협과 이 전 총리측이 정당 지위가 인정되는 창당준비위를 별도로 만들겠다는 것도 이 때문이다.
이에 대해 국민통합 21측은 10월 말 창당 목표로 현재 자신들이 진행시키고 있는 창당 일정 및 방식에 맞춰줄 것을 요구하고 있다. 후단협과 이 전 총리측이 별도의 창당준비위를 구성하더라도 통합할 때는 개별적으로 합류해 달라는 뜻이다.
■후보선정 방식 및 당 운영
국민통합 21측은 '정몽준 의원 외에 대안이 어디 있느냐'며 다른 정파들을 압박하고 있다. 그러나 이 전 총리측은 경선 주장을 굽히지 않고 있고 후단협측도 명분상 노무현(盧武鉉) 대통령후보와의 막판 단일화 가능성을 열어두어야 하는 만큼 선뜻 합의 추대에 응할 수 있는 입장이 아니다. 정 의원 추대 문제와 관련해 후단협 최명헌(崔明憲) 회장 등의 발언이 오락가락 하는 이유도 이 때문이다.
통합신당의 당권 문제도 난제다. 국민통합 21측은 정 의원을 중심으로 한 선대위 체제로 대선을 치러놓고 당권 문제를 정리하자는 입장이다. 대선 이후의 상황이 불투명해질 수 있다는 점을 감안하면 후단협과 자민련, 이 전 총리측이 여기에 어느 정도 호응할 수 있을지는 미지수다. 당권·대권 분리쪽으로 방향을 잡을 경우, 자민련 김종필(金鍾泌) 총재에 대한 예우를 어떻게 해야 할지도 고민스러운 대목이다.
■변수 및 전망
민주당을 탈당하는 의원들이 기대만큼 규모와 속도를 유지해줄 수 있느냐가 1차적인 변수. 후단협은 21일 전체회의를 열고 1차 탈당 규모를 확정 지을 방침이나 후단협 내부에 이견이 많아 결론이 도출될 수 있을지 불투명하다. 한나라당 입당 가능성이 배제되지 않고 있는 자민련 의원들의 행동통일 여부도 통합 신당의 모양새에 직접적 영향을 미친다.
정치인들의 이합집산에 대해 부정적 여론이 확산될 경우에도 통합신당의 창당 작업이 비틀거릴 수밖에 없다.
/고태성기자 tsgo@hk.co.kr
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