남북정상회담 회담연기 사례북측이 남북당국간 공식회담을 코앞에 두고 회담 날짜를 일방적으로 연기한 사례는 간간이 있어 왔다. 이 때문에 북한에서의 일정은 마지막 순간 까지 안심 할수 없다는게 정설이다.
대표적인 사례가 1991년 4차 남북고위급 회담때. 4차 고위급 회담은 두 차례 연기 됐다.
남북한은 그해 2월 25일 평양에서 고위급 회담을 갖기로 합의했으나, 북측은 회담 일주일전인 2월 18일 남측의 한미 팀스피리트훈련 실시를 이유로 회담을 일방적으로 무기 연기했다.
북측은 “남측이 걸프전을 계기로 비상 전시체제를 선포하고 한미간 팀스피리트 전쟁훈련을 개시했기 때문에 이같은 상황에서 더 이상 회담을 열 수 없다”는 구실을 달았다. 북측은 그 뒤 회담을 8월 27일 열자고 제의 했으나 이를 또 다시 연기 요청했고 우리 정부는 연락관 접촉을 통해 이를 수용했다. 북측은 당시 남한에서 콜레라가 발생 했기 때문이라고 이유를 댔으나 소련의 정국 불안등 사회주의권의 정치상황 변화가 주요 요인 이었다는 분석이 뒤 따랐다. 4차 회담은 10월 22일에야 열렸다.
지난해 베이징(北京)에서 열린 남북당국간 차관급 회담에서도 비슷한 일이 벌어졌다. 북측은 6월21일 개최예정인 회담을 남측이 합의사항을 위반했다며 바로 전날 연기한다고 통보했다.
이로 인해 회담은 당초 예정보다 하루 늦은 22일 열렸다. 남북한은 지난해 6월3일 두가지 사항에 합의했다.
남측이 6월20일까지 비료 20만톤중 10만톤을 우선 제공하고, 나머지는 7월 말까지 북한 이송을 마치며 남북한 상호관심사중 남측이 제기하는 이산가족문제를 우선 논의한다는 것이었다.
문제는 남측 비료 2만2,000톤을 실은 선박이 날씨가 흐린 탓에 20일을 조금 넘긴 21일 새벽에 북한에 도착한데 있었다. 남측은 전후 사정을 설명했으나 북측은 배가 도착하면 회담을 하자고 맞섰다.
통일부 관계자는 “북한은 회담의 주도권을 잡기 위해 회담시기를 무기 연기하거나 일정을 늦추는 방법을 구사해 왔다”고 말했다.
이 같은‘상대의 진을 빼는’회담전략은 북미간 핵회담이나 남북한과 중국및 미국이 참여하는 한반도 4자 회담때도 단골로 구사돼 국제사회에 북한에 대한 부정적 이미지를 심어 놓았다.
물론 이번 정상회담의 경우는 정황상 회담준비에 따른 북한 내부의 실무적 문제 때문일 것이라는 관측이 우세하다. 그러나 전세계에 공표한 정상회담을 연기한 것 자체만으로도 북측은 또한번 국제사회에 좋지 않은 인상을 주게됐다.
박진용기자
hub@hk.co.kr
기사 URL이 복사되었습니다.
댓글0