◎홍콩의 앞날은홍콩인들에게 덩샤오핑(등소평)은 중국의 최고실력자일 뿐 아니라 자신들의 운명을 결정지은 인물로 기억된다. 등은 79년부터 시작된 중국과 영국정부간 홍콩 반환협상에서 최종 결정권을 쥐고 홍콩의 앞날을 판가름지었기 때문이다.
그는 특히 「1국가 2체제」구상을 처음 제시, 향후 50년간 홍콩의 현체제가 변하지 않을 것임을 분명히 한 인물이기도 하다. 『홍콩인이 다스리는 홍콩(항인항치)』도 등이 처음으로 사용한 말이었다.
반면 그는 홍콩의 정치적 안정을 위해서는 인민해방군의 주둔이 반드시 필요하다는 주장을 관철시킨 사람이다.
홍콩 반환후 홍콩의 헌법역할을 하게 될 기본법은 등의 말과 구상을 그대로 조문화한 것이라는 평가를 들을 정도다. 그런 의미에서 그의 죽음은 홍콩의 앞날에 「새로운 불확실성」을 가져올 것으로 예측된다.
불확실성의 가장 큰 이유는 홍콩문제에 관한 한 가장 확실한 「가이드라인」역할을 해왔던 최고결정권자가 사라졌기 때문이다.
현재 홍콩문제를 관장하는 중국의 공식기구는 국무원 산하 외교부와 홍콩 마카오 판공실, 공산당 산하의 신화사 홍콩분사 등 3곳으로 나뉜다. 가령 영국 정부와의 반환협상에서 기본적인 협상은 외교부가, 실무협상은 홍콩 마카오 판공실이, 홍콩정청과의 실무적인 업무는 신화사 홍콩 분사가 맡는 식이다.
지금까지 이들이 내리는 결정은 결코 상충하는 일이 없었다. 등의 가이드라인이 있었기 때문이다.
그러나 그의 사망 이후에도 이같은 일사분란함이 유지될 수 있을지는 의문이다. 과연 누가 홍콩문제에 대한 지침을 제시할 것인지 아무도 예측할 수 없기 때문이다.
홍콩 문제에 관한한 등을 대신할 새로운 최고 실력자가 나타날 때까지 중국의 홍콩 정책은 표류할 가능성이 높다는 분석이 지배적이다. 더구나 새로운 실력자가 등이 제시한 1국가 2체제 구상을 뒤엎는 다면 홍콩의 운명은 또 한번 역전될지도 모른다는 말이다.
그러나 이같은 비관론에도 불구하고 일부 분석가들은 『등의 사망은 오래전부터 예견돼 온 것이기 때문에 홍콩 귀속은 예정대로 이뤄질 것』이라는 낙관론을 제시하고 있다.
등의 사망에도 불구하고 베이징(북경) 천안문 광장에 세워진 중국 정부의 홍콩 주권회복 계시기는 D데이를 향해 치닫고 있다. 홍콩이 156년간의 식민상태를 끝마치고 중국에 귀속될 날은 불과 130일을 남겨놓고 있다.<홍콩=박정태 기자>
기사 URL이 복사되었습니다.
댓글0