◎대외 협력추진위,설비 수출입 담당/국제무역촉진위,상사통합 산하편입북한이 최근 실용주의노선으로 전환할 태세를 보이면서 대외 경제기구를 여러차례 개편·재정비하고 있다.
6월 21일 베이징(북경) 남북차관급회담에 서명한 전금철의 직함은 「대외경제협력추진위원회」(위원장 김정우) 고문이었으며 일본 연립여당과 쌀지원 교섭을 벌였던 이성록은 「국제무역촉진위원회」의 위원장 직함을 내걸었다.
김정우와 이성녹은 모두 정무원 기구인 「대외경제위원회」(위원장·이성대)의 부위원장(차관)이란 공식직책도 갖고 있다. 그러나 북한은 외국과의 경제협력이나 무역업무를 추진하면서 비공식적 성격을 강조하기위해 반관반민단체의 직함을 사용한다. 예를 들어 김은 미국과 경수로 전문가회담때는 「대외경제위원회 부위원장」으로 공식성격을 부여했고, 우리기업에 초청장을 발급할 때는 「대외경제협력추진위 위원장」명의를 사용했다.
통일원은 북한측이 지난해 12월부터 해외시장을 적극 개척하고 자본을 유치하기 위해 이같은 반관반민단체들을 정비하면서 창구를 늘려가고 있는 것으로 분석하고 있다. 이 분석에 의하면 대외경제협력추진위는 외자유치및 설비 수출입업무를 담당하며 기업외 민간단체와의 투자를 맡는다.
반면 국제무역촉진위원회는 각부·위원회별로 산재돼 있던 무역상사들을 통합, 산하에 편입시켜 무역업무를 총괄한다.
남측 기업인들의 창구로 알려졌던 「고려민족산업발전협회」(위원장 이성녹)가 해체되면서 업무를 대회경제협력추진위 산하 「대외경제협력총국」(총국장 임태덕)과 「조선삼천리총회사」(사장 김봉익), 「조선광명성 총회사」등으로 이관했다.
통일원은 이같은 정비작업이 각단체에 중첩됐던 기능을 투자와 무역 양대기능으로 구분하기위한 것으로 파악하고 있다. 투자업무는 「대외경제협력총국」산하 4개활동기구로 다시 분화된다. 이 기구의 ▲민족개발지도국은 남한기업의 대북투자 유치 ▲대외적으로 「조선경제개발총회사」명칭을 사용하는 나진·선봉지도국은 자유경제무역지대 투자유치 ▲국제합영국은 조총련과의 제반 합영·합작사업 총괄 ▲국제협력국은 남한과 조총련을 제외한 외국기업과의 합영·합작사업을 추진한다는 것이다.
대외 경제기구 개편은 대외 경제업무가 분산돼 명령·보고체계에 혼선이 일어나고 자체경쟁으로 알력이 빚어진 때문으로 전해지고 있다. 이번 체제정비에는 국가와 기업및 단체의 종류·수준을 가리지 않고 접촉을 대폭 확대해보겠다는 북한당국의 의도가 내재돼있다는 분석이다.<유승우 기자>
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