북한이 지난 11일 미국에 준고위급회담을 제안하는 서한을 보내면서 북·미간 평화협정체결문제를 의제에 포함시킬 것을 요구, 장소와 시기뿐 아니라 의제에서도 북·미간 입장이 맞서 회담재개합의가 지연되고 있는 것으로 14일 알려졌다.서울의 외교소식통에 의하면 북한은 준고위급회담의 의제도 경수로문제등 북·미 기본합의문의 틀속에 한정돼야 한다는 미측 입장과는 달리 평화협정체결은 북·미간 포괄적 관계개선에 속한다는 점을 내세워 의제에 포함시킬 것을 요구했다는 것이다.
북한은 이와함께 준고위급회담의 개최장소로 평양을 철회하긴 했으나 제3의 장소에 대해 명확한 입장을 밝히지 않았으며 수석대표도 김계관 외교부부부장을 확정적으로 거명치 않았다. 따라서 당초 알려진 것과는 달리 회담의 베이징(북경)개최는 불투명한 상태며 수석대표도 다른 인물이 될 가능성이 있는 것으로 알려졌다.
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