지평선

　1891년　스위스의　캔톤(주)　일부에서　처음　실시됐던　국회의원등　공직자선거의　비례대표제는　원래　군소정당에　의회진출의　기회를　주고　사표를　방지,　투표가치를　극대화하기　위한　것이었다.　우리나라에　비례대표제―전국구제가　도입되기는　6대국회부터.　5·16후　군사정부가　이른바　「낡고　썩은　정치풍토」를　개혁한다는　명분　아래　이를　채택키로　한　것이었다.　◆군사정부의　당초　의중은　정치판의　정화와　정치의　질을　높이기　위해　각분야의　직능대표들을　참여　시킨다는　순수한　취지였으나　출발때부터　변질되고　말았다.　여당은　일부만　직능대표로　하고　압승을　위해　대부분을　전고위직인사와　사무당료들을　논공행상식으로　채웠고　야당은　정치자금조달을　위해　거액의　헌금을　받고　사실상　매직했던　것이다.　◆김종인의원이　대법원의　유죄확정판결로　의원직을　상실함에　따라　민자당　예비후보인　정옥순씨(여)가　이를　승계한　것에　대해　많은　논란이　일고　있다.　구공화당이래　사무당료출신인　정씨는　새정부의　정무비서관으로　있다가　작년　여름　재산공개때　주민등록을　옮겨가며　여주군일대의　절대농지　3천8백여평을　구입하는등　투기혐의로　공직을　사퇴했다.　◆그의　의원직　승계의　경우　법적으론　하자가　없다.　그러나　사회적　물의를　일으켜　공직을　그만둔　인물이　선량이　될　수　있느냐는　반론이　일고　있는　것이다.　야당에서는　즉각　사퇴를　촉구했으나　정작　민자당측은　침묵을　지키며　여론을　살피고　있다.　그의　의원직반납은　강제할　수　없고　자진사퇴와　탈당뿐이다.　◆문제는　「국회의원윤리강령」에도　높은　도덕성과　품위를　요구하고　있는데　투기혐의로　공직사퇴를　한　그가　언제까지　의원직을　고수할　것인가에　있다.　최선의　방법은　스스로　사퇴하는　것이다.