◎영토불만 많은 회교계가 변수/협상 실패땐 분규영구화 될듯발칸반도를 피로 물들인 보스니아 내전당사자들이 국제사회의 최종 평화중재안 수용여부를 놓고 막바지 진통을 거듭하고 있다.
17개월째 지리한 내전을 계속중인 보스니아의 세르비아계와 크로아티아계·회교계 등 3개민족대표들은 30일까지 유엔과 유럽공동체(EC)가 공동 작성한 평화중재안 및 영토분점안에 대한 수락여부를 천명해야 하기 때문이다.
만일 3개정파가 영토분할안을 승인할 경우 20만명의 사망자와 실종자,1백70만명이상의 피란민을 양산한 보스니아사태는 그 참혹한 비사에 종지부를 찍게 된다. 이번에도 자민족 우선주의와 실리를 앞세운 각정파들이 타협에 실패할 경우 보스니아사태는 자칫 레바논사태처럼 영구화될 공산이 크다.
최근처럼 분쟁당사자들이 내전마무리를 위해 진지한 의견절충노력을 보인적은 없었다. 내전을 사실상 촉발시켰으며 현재 보스니아 영토의 70%가량을 점령한 세르비아계는 20% 이상의 점령지 반환의사를 밝히는 한편 크로아티아계도 보스니아의 평화회복을 위해 진력할 것을 확약했다.
아울러 내전의 최대희생자격인 회교계도 현재 자신들이 영토의 10% 수준을 간신히 유지하고 있는 전략적인 세불리를 극복하기 위해 영토분할협상을 무시할 수 없는 입장이다.
이같은 협상분위기속에서 내전당사자는 그간 ▲수도 사라예보의 비무장화 및 유엔관할통치안 ▲느슨한 중앙정부를 지닌 민족국가 연방구성안 ▲3개민족의 중앙정부 순회통치안 등과 같은 구체적인 안건에서 일단 합의를 도출했다.
하지만 이들 3개정파가 보스니아 내전종식에 기틀이 될 유엔과 EC의 평화중재안에 일제히 동의할지는 미지수이다.
우선 알리야 이제트베고비치 대통령이 이끄는 회교계 보스니아정부가 유엔과 EC가 제시한 영토분할안에 강력한 불만을 토로하고 있다. 유엔의 최종중재안에 따르면 회교계에 할당된 영토는 전 보스니아영토의 31% 수준. 이는 회교계가 3개 민족중 최대인 43%의 인구를 차지했다는 점에 비춰볼때 형평에 맞지않는다는게 회교계 지도부의 불평이다. 즉 내전발발전 보스니아 총인구의 32%에 불과한 세르비아계가 유엔의 최종중재안에 따라 52%의 영토를 약속받은 상황이기에 회교계의 불만은 증폭되고 있다.
회교계는 이와함께 제파와 스레브레니차 등 2개의 회교인 밀집지구가 있는 동부지역을 폭넓게 관할할 것을 주장하고 있지만 유엔은 이를 거부하고 있다. 또다른 걸림돌은 세르비아계 강경파 민족보수세력의 준동이다. 이들은 차후 보스니아에 민족분쟁의 뿌리를 뽑기위해서라도 회교계에 대한 공세를 강화,보스니아를 세르비아계 단일 민족국가로 통일하자는 의견을 내세우고 있다. 라도반 카라지치 세르비아계 지도자는 『회교계가 중재안을 거부할 경우,그들이 현재 확보한 영토마저 탱크로 뭉개버리겠다』고 으름장을 놓고 있다.
하지만 표면적으로 세르비아계와 크로아티아계는 유엔과 EC의 중재안을 수용하겠다는 입장을 취하고 있다. 결국 보스니아사태의 향방은 앞으로 보스니아가 어떠한 입장을 취하는가에 좌우된다고 할수 있다. 회교계가 중재안을 수용한다면 보스니아사태는 진정국면으로 급진전할 수 있다는 분석이다.
회교계는 27일(현지시간) 의회 및 각계 대표회의를 열어 중재안의 수락여부를 논의할 예정이지만 여기에도 변수가 따른다. 회교계가미국의 보스니아 대응방침을 염두에 두고 있다는 사실이다. 미국은 이달 중순까지 세브리바아계에 대한 공습 등 강경전략을 추진해왔고 회교계는 이를 세르비아계와의 협상 테이블에 활용해왔다. 그러나 클린턴 행정부도 오락가락하는 보스니아 외교정책으로 국제적으로는 물론 행정부내에서도 갈등을 빚고 있어 새로운 정책을 내놓기는 힘든 형편이다.<이상원기자>
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