◎계파 사라져 「단일지도」 전환/지구위장 경선 활성화될듯/비대해진 당내 조직 대폭 정비… 「살빼기」도 불가피민자당은 개혁의 기치를 표방하고 나설 「김영삼정부」의 출범과 더불어 새 정부의 이념과 노선에 걸맞는 방향으로 당체제를 개편하는 문제를 본격적으로 검토하기 시작한 것으로 알려졌다.
김 대통령당선자가 최대 과제로 추진하고 있는 「신한국건설」에는 현 정치구도의 전반적인 개혁조치도 포함돼있고 또 여타 분야에서의 개혁조치를 당이 효율적으로 뒷받침하기 위해서는 우선 민자당의 대폭적인 체질개선이 선행될 것이라는게 당내의 공통적인 관측이다.
현재 김 당선자가 구상하고 있는 당체제개편 내용은 아직 구체적 모습을 드러내지는 않고 있으나 「급격한 변화」보다는 중장기 계획의 수순을 밟아갈 것으로 전망되고 있다.
그러나 취임준비 구성 및 새 정부의 조각과 맞물리면서 내년 1월 하순께로 예상되고 있는 당직개편의 내용은 김 당선자가 구상하고 있는 「당내 개혁」의 바로미터가 될 수 있다는 측면에서 큰 비중을 갖는다고 볼 수 있다.
이와관련,김 당선자의 한 측근은 『김 당선자가 당내개혁의 필요성을 절감하고는 있으나 단기적이라기 보다는 중장기적 관점에서 이를 생각하고 있는 있는 것으로 알고 있다』며 『때문에 당체제의 변화도 조급하게 서두르지 않을 것으로 본다』고 말했다.
이 측근은 또 『김 당선자는 취임후 1년동안은 국정전반에 걸친 개혁조치에 몰두할 것으로 보여 당체제는 당분간 기본 골격은 유지한채 「김영삼 친정체제」의 성격을 강화하는 수준이 될 것』이라고 전망했다.
민자당 내부에서는 김 당선자가 향후 추진하게 될 당체제의 개편방향을 크게 보아 친정체제의 강화와 당내 민주주의의 활성화,비대해진 당조직의 축소 등 세가지로 보고 있는게 대체적인 견해이다.
우선 김 당선자가 주장해온 「신한국건설」을 위해서는 강력한 지도력을 필요로 하고 강력한 지도력을 뒷받침하려면 김 당선자의 정치적 발판인 민자당을 「김영삼 친정체제」로 전환시키는게 불가피하다는 것이다.
때문에 3당 합당과 함께 「계파별 안배」를 고려,채택하게 된 현재의 단일성 집단지도체제는 김영삼총재하의 단일지도체제로의 개편이 불가피한 실정이다.
이같은 방안의 하나로 떠오르고 있는 것이 현재의 「대표최고위원최고위원」 제도를 폐지하고 대신 당의장제를 신설,당의장을 중심으로 사무총장 정책위 의장 원내 총무 정무1장관 등 당 4역이 주축이 돼 당을 운영한다는 것.
당의 한 고위관계자는 이에 대해 『현행 대표최고위원최고위원제는 기본적으로 3당 합당에 따른 계파안배의 차원에서 만들어진 제도』라고 전제,『김영삼 정부의 출범에 따라 당내 계파도 없어진 만큼 최고위원제도는 더이상 존재의의가 없다』고 말했다.
이에 따라 당내 일각에서는 내년 1월말이나 2월초 임시 전당대회를 열어 당헌 당규를 개정해야 한다는 의견도 나오고 있으나 김 당선자는 이와 다른 구상을 갖고 있는 것으로 알려졌다.
그러나 반론도 적지 않다. 취임을 앞두고 선결과제들이 산적한 마당에 굳이 임시 전당대회를 여는 등 당내 문제에 신경을 쓰기 보다는 박태준 전 의원의 탈당으로 공석이 된 최고위원 자리를 충원하지 않음으로써 「사실상의 단일지도체제」라는 효과를 거둘 수 있다는 것이다.
즉 현재의 당헌 당규에 따라 최고위원을 추가로 선출하지 않으면 대표최고위원이 사실상 당의장의 역할을 맡게 되고 당직개편의 방향도 「김영삼 친정체제」 강화쪽으로 단행하면 충분하다는 얘기이다.
일정기간 이같은 「사실상의 단일지도체제」로 운영해 나가다가 개혁의 분위기가 성숙됐다고 판단되는 시점이나 아니면 94년 5월로 예정된 전당대회에 가서 당헌 당규를 개정해도 늦지 않다는 얘기이다.
이같은 구상의 이면에는 당체제 개편을 서둘러 추진하다가는 자칫 잠재돼있는 당내 갈등이 노정돼 「김영삼정부」의 이미지를 출발부터 흐려놓을 수 있다는 계산도 깔려 있는게 사실이다. 당체제 개편과 함께 김 당선자가 역점을 두고 있는 부분이 바로 당내 민주주의의 활성화.
김 당선자는 그동안 기회있을 때마다 『3당 합당으로 민자당이 탄생하기는 했으나 지난 5월의 대통령후보 경선을 거치면서야 비로서 민주적 정당으로 자리를 잡았다』고 말하며 당내 민주화를 강조해 왔다.
이에 따라 우선 최대 관심사로 떠오르고 있는 지구당 위원장의 선출도 지금의 공천방식에서 탈피,경선문제를 포함한 개혁조치를 구상,96년의 15대 총선에서는 가시화시킨다는 방침을 세운 것으로 알려졌다.
이와함께 민자당은 3당 합당으로 인해 필요이상으로 비대해진 당조직을 이번의 당직개편을 통해 대폭 정비,중앙당의 사무부총장 정책조정실장을 포함한 중하위 당직과 시도지부의 당직에 대해서도 상당수준의 「살빼기」를 해 당의 내실을 기할 것으로 알려졌다.<신재민기자>
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