◎여 분위기 느슨… 빠른 행마 “득보다 실” 판단/조기 탈락자 중심 신당 태동 차단 목적도민주당이 조직책 인선과 관련,당초 계획인 12월초순의 1차 1백여명 발표에 이은 단계적 인선을 1월중 일괄선정으로 늦춘 것은 야권의 총선전략과 관련해 의미가 있는 대목이다.
민주당은 야권통합의 여세를 몰아 1백여 지구당 조직책을 먼저 선정한 뒤 이들 지역의 지구당 창당대회를 전국에서 동시다발로 열어 총선열기를 주도할 계획이었다.
민주당이 지난 10월25일 조직책 신청을 마감하자마자 조직강화특위를 구성,경합자가 없는 선거구 등 무리없는 지역부터 조직책 인선을 서둘러 왔던것도 이같은 이유에서 였다.
그러나 민주당은 조직책 인선을 서둘 경우 탈락자들의 반발로 인한 조직분규가 예상되는데다 조직책 인선시기와 총선시기가 지나치게 멀리 떨어져 있을 경우 또다시 공천을 해야하는 등 불필요한 당의 전력손실이 많다는 점을 고려하기 시작한 것이다.
민주당은 1월 중순에 영입대상이나 백중지세 경합 등의 특별한 사유가 있는 곳을 뺀 대부분의 조직책을 일괄선정,이들을 곧바로 사실상의 공천자로 확정지은 뒤 총선체제에 들어갈 것으로 알려졌다. 민주당이 이같은 결정을 한데에는 여권의 분위기가 조기 선거체제를 피하는 쪽으로 기울고 있고 야당이 지나치게 선거체제 구축을 서두르는게 선거전략상 득보다 실이 많을수 있다는 판단도 상당한 작용을 한것 같다.
민주당은 1월 중순으로 조직책발표를 늦춤에 따라 내실있는 공천심사를 시도하면서 14대 공천의 사활이 걸려있는 외부인사 영입작업에 한층 더 박차를 가할 것으로 보인다.
○…민주당이 당초 1차 인선일정을 12월초로 잡아야 할만큼 촉박함을 느꼈던 것은 합당절차의 법적완결을 위한 법정지구당 등록시한 때문.
정당법은 신설합당시 지구당 창당요건으로 합당선언 후 3개월 이내에 전국지구당 2백24개중 45개 이상을 창당,선관위에 등록토록 하고 있다.
그러나 현재 민주당은 합당이전의 양당단독 지구당위원장이 1백7명에 달해 별도의 지구당 창당작업을 거치지 않아도 이미 법정의 45개를 훨씬 상회한 상태라는 것.
즉 합당이전 양당의 권리·의무가 민주당에게 그대로 승계되기 때문에 법정지구당 문제가 자연스럽게 해결된다는 것이다.
실제 김대중대표의 비서실장 조승형의원이 지난 3일 중앙선관위를 방문,이에 대한 유권해석을 얻기도 했다는 얘기이다.
민주당은 그동안 합당에 따른 조직책 인선의 후속작업이 임박한 총선일정 때문에 공천과 미묘한 관계를 갖고 있어 고심해온게 사실. 그러나 이같은 고민이 선관위의 유권해석으로 명쾌하게 해결됐고 이에따라 당체제정비와 공천을 병행,당의 전력을 누수없이 총선대비에 쏟을수 있게됐다는게 당 관계자들의 설명이다.
한편 구신민당과 구민주당의 지구당위원장이 맞서고 있는 96개 지구당의 경우는 합당등록 3개월이 되는 오는 15일까지 개편대회를 치르지 않으면 사고당부로 처리되지만 이는 당내부 문제가 되기때문에 창당작업의 마무리에는 아무런 영향을 주지않는다.
○…민주당의 1월중 일괄 발표결정은 그동안 단계별 발표를 주장했던 신민계에 대해 일괄발표가 바람직하다는 입장을 견지해온 민주계의 주장이 채택됐다는 측면도있다. 그러나 신민계측도 인선작업에 수반되는 제반후유증을 최소화하고 특히 정기국회 폐회직후의 총선국면을 효율적으로 관리,주도해가기 위해서는 내년으로 조직책 선정을 미루는 것이 현명하다는 판단을 하게됐다고 봐야한다.
단계별 인선이 자칫 탈락자를 대상으로한 신생 야당 움직임을 부추길 가능성도 있고 조직분규를 일으켜 야권통합의 의미를 퇴색케해 총선전략 수립에 부담을 줄수도 있다는 점도 고려되었을 것이다.
또 조직책 인선에 뒤따를 지구당 개편 및 창당대회를 가급적 선거무드에 직결시키기 위해서는 내년 1월이 더욱 적합할 것이라는 점도 참작되었을 것이다.
12월의 느슨한 연말 분위기가 이같은 정치행사에는 어울리지않기 때문이다.
○…이에따라 조직강화특위(위원장 김원기 사무총장)의 인선작업도 한결 호흡을 길게 가다듬을 수 있게 됐다. 특위는 4일 저녁 마포 가든호텔에서 3차 회의를 갖고 신청자 명단에 대한 3독회 작업을 벌였다. 김 총장은 인선작업과 관련,『지금까지 특위가 4차례 회의를 했지만 실질심사작업에 착수한 것은 오늘로 세번째』라며 『심사는 6백98명에 대한 특위 위원들의 「얼굴익히기」 수준에 머문,초보단계에 불과한게 사실』이라고 실토했다.
특위의 조직책 심사는 양계파가 각기의 지지기반 지역특성에 따른 상호입장을 개진하고 상대편 신청자들에 대한 정보를 서로 교환하는 단계에 머물러 있는 것으로 전해지고 있다.
특위는 그러나 현재까지 완전 무경합지역 56곳을 포함,1백여곳에 대한 묵시적 합의는 이뤄놓은 것으로 전해지고 있다.
그러나 민주당의 공천일정은 선거법의 이번 회기내 처리여부와 여권의 공천속도 등 정치일정 조정여부에 따라 더 늦어질 가능성도 배제할 수 없다.<조재용기자>
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