◎전국지방의원 후보 2만명 난립 예상/일부 벌써 과열·타락조짐30년 만에 부활되는 지자제선거가 새해 3월중 실시될 것으로 보임에 따라 여야는 정초부터 본격적인 선거체제에 돌입하는 등 새해 정국은 초반부터 활기차고 부산한 움직임을 보일 것으로 전망된다.<관련기사 3·12·13·14·15면>관련기사>
여야는 1월24일부터 임시국회가 소집되는 등 선거준비를 위한 시간적 여유가 많지 않기 때문에 정초부터 선거준비태세에 들어가 공천권 행사와 지방세 장악에 박차를 가할 것으로 보인다.
이에 따라 관례적으로 여야간에 활발한 막후접촉과 교류가 있게 마련인 신년정국도 의전적 형태를 떠나 실질적인 모습을 구체화할 것으로 보인다.
여권의 경우 노재봉 내각출범에 따라 민정 민주 공화 3계파간에 새질서 모색이 정초부터 활발해질 것으로 보이며 야권의 경우 지자제선거 등을 의식한 외부인사 영입작업과 세 확장 노력이 본격화될 것으로 보인다.
여야는 1월 임시국회 전에 노태우 대통령과 김대중 평민당 총재간의 영수회담을 추진,새해 정국의 구조적 정착을 시도할 가능성이 높다.
새해 정국의 전개에서 가장 우려되는 것은 지자제선거를 둘러싼 과열 타락조짐과 각 정당의 당리당략에 의한 선거분위기의 혼란가능성이다.
여야는 지방의회선거를 사실상 차기 대권장악의 전초전으로 인식,총력전을 전개한다는 방침이어서 이에 따른 선거운동의 과열 타락조짐이 우려되고 있으며 불법·탈법사례에 대한 국민적 경각심과 당국의 엄정한 선거관리가 어느 때보다 크게 요청되고 있다.
특히 올해는 지방의회선거에 이어 92년으로 예정된 14대 총선,지방자치단체장선거,대통령선거의 향배를 가름할 수 있는 시기이기도 해 정치권의 움직임은 대립과 갈등을 증폭시킬 것으로 보이며 자칫 6공 정권 후반의 레임덕 현상(권력누수)이 가세될 경우 정치 경제 사회 등 국정전반에 대한 혼란도 적지 않을 것으로 우려되고 있다.
광역의회(서울시·5개 직할시·9개 도) 의원 8백66명,기초의회(시·군·구) 의원 4천2백87명 등 모두 5천1백53명을 뽑는 이번 선거엔 2만여 명의 후보자가 난립,2조∼3조여 원의 선거자금이 뿌려질 것으로 예상되고 있는데 이미 일부 지역에서는 연말연시를 이용한 선물 돌리기 등 사전선거운동 양상이 적지 않게 나타나고 있어 선거과열을 부채질하고 있는 형편이다.
이와 관련,윤관 중앙선거관리위원장은 1일 신년사에서 『법을 어기는 후보자나 돈만 쓰면 당선될 수 있다고 보는 졸부 등은 반드시 낙선되고 나라와 국민을 위해 공헌할 수 있는 후보자라야 승리할 수 있다는 교훈을 남겨야 할 것』이라고 유권자들에게 당부했고 여야도 선거공명제의 필요성을 강조하면서 각각 자체감시반을 편성,공명선거 의지를 강조할 계획이다.
그러나 정가관측통들은 이같은 당국과 정당의 노력이 효과를 거둘지 여부에 의문을 표시하면서 이른바 「유권자 의식혁명」만이 잘못된 선거풍토를 바로잡고 잇단 선거 후유증을 최소화시킬 수 있을 것이라는 견해를 보이고 있다.
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